香港大埔公路双层巴士翻侧致19死
香港大埔公路一辆九巴双层巴士翻侧,造成 19 人死亡、数十人受伤,为香港回归以来最严重交通事故之一,引发对巴士安全与司机待遇的讨论。
2018 年 2 月 10 日,香港大埔公路,一辆 872 路线的九巴双层巴士在转弯时失控翻侧。
19 人死亡——17 名男性、2 名女性。数十人受伤,伤者由于人数太多,被分别送往 12 间医院。翻侧的车身压住了路边的巴士站和路灯。
事故之后,行政长官成立了一个由法官领导的独立检讨委员会,全面检视香港专营巴士的营运和监管。
2019 年 1 月,委员会的报告公布:就 16 个范畴,提出合共 45 项改善建议。
这里面最具体的是关于座椅和安全装置的部分。
运输署没有等报告出来就先动手了。从 2018 年 7 月起,所有新订购的巴士,乘客座椅都要装设安全带,车上还要配备「电子稳定控制系统」和「车速限制减速器」。到 2019 年底,已经有约 400 部巴士装了这套东西。
但对已经在路上跑的车,得先算一笔账。运输署按委员会的建议做了成本效益分析,结论是:
应该在约 1900 部现有双层巴士的上层座椅加装安全带,并为约 4200 部现有巴士加装电子稳定控制系统和车速限制减速器。
政府为此预留了 5 亿元,资助加装费用的八成。加装工作 2020 年上半年陆续展开,预期三到四年内完成。
把这些时间放在一起看是这样的:事故发生五个月后,新订购的巴士开始装安全带;而给已有的那 1900 部车装完,要等到 2023 年或 2024 年。 从一场死了 19 个人的车祸,到旧车的座椅上都装上安全带,中间隔着五到六年。
报告里另一部分是关于人的。运输署准备委聘独立专家,专门研究巴士车长的疲劳驾驶问题,包括检讨现行的《巴士车长工作、休息及用膳时间指引》。政府还修订了《香港规划标准与准则》,规定以后规划新巴士总站时,必须为车长和员工提供休息室和洗手间。
营运端也加了东西:巴士公司要用黑盒数据,对超速和急刹车自动向车长发出实时警报。
2020 年 3 月,运输署向立法会建议成立一个跨专业小组,并开设包括「专营巴士安全总监」在内的三个首长级职位。安全总监初期以非公务员条款聘任,为期六年 —— 给的理由是这一职位需要「相当国际视野」,希望获聘的人能把相关知识传授给运输署内部人员。
而那名司机,被判监 14 年。
值得一并记下的是:2019 年 12 月 18 日,粉岭公路又发生了一起涉及专营巴士的致命事故。在那之后,政府和巴士制造商开始研究的课题变成了另一个 —— 巴士的车身结构强度够不够。