中兴通讯遭美国禁令
美国商务部宣布禁止美国企业向中兴通讯出口零部件与技术,为期七年。中兴主要业务一度停摆,最终以缴纳罚款并接受监管恢复运营。这件事让「芯片自主」成为此后中国科技界持续的核心议题。
2018 年 4 月 16 日,美国商务部部长威尔伯·罗斯宣布:禁止美国企业向中兴通讯销售元器件,期限可能长达七年。
一家年营收千亿人民币的公司,被切断了芯片供应。
事情的起因要往前推两年。
2016 年 3 月,美国商务部指控中兴违反美国对伊朗的出口管制政策,对其实施禁运。2017 年 3 月,中兴认罚 —— 支付 11.92 亿美元,其中 3 亿美元缓期执行,七年内不再违约即可豁免。同时解雇了包括 CEO 在内的三位公司高层。
这份协议里还有一条很不起眼的条款:中兴承诺解雇 4 名高级雇员,并通过减少奖金或处罚等方式处罚 35 名员工。
一年后,美国商务部认定中兴做了多次虚假陈述:4 名高级雇员确实解雇了,但那 35 名员工的奖金照发了。
这就是导火索。
一笔奖金。公开信息里查不到那 35 个人拿到了多少钱 —— 大概也不多。但它换来的是禁运重启,而这一次的后果是元器件断供。
中金当时的报告说,中兴手上只有一到两个月的零部件存货;如果两个月内达不成和解,通信设备和手机业务的生产销售都会受影响。中兴占全球电信设备市场约 10% 的份额,在中国约占 30%。
4 月 17 日一早,中兴发了一封内部信,说公司第一时间成立了「危机应对工作组」,信的结尾写着:「任何通往光明未来的道路都不是笔直的,公司国际化征程也同样伴随着曲折和不平。」
6 月 7 日,新和解达成:中兴支付 10 亿美元罚款,另交 4 亿美元保证金。
这件事到今天还被反复提起,多半是因为「卡脖子」这个词。那一周,中国的半导体从业者几乎都在说它。招商电子的评论是:自主可控不仅仅是口号,而是涉及国家安全、国计民生的要务。
这些判断都对。但我觉得这件事里有个更少被提起的教训。
美方要求的那个整改,是中兴自己签字答应下来的。它不是一件做不到的事 —— 扣掉 35 个人的奖金,在技术上没有任何难度。
它没做到的原因大概也不复杂:在一家公司内部,合规条款是少数人签的,而奖金是业务部门发的。签字的和执行的不是同一批人,中间也没人盯着这条约定到底落地没有。
一家公司的生死,最后取决于一条内部管理细节有没有被执行。这听上去很荒诞,但国际制裁体系就是这么运转的 —— 它不看你的态度,只看你签了字的那些具体动作做完了没有。
那 35 个人后来怎么样了,公开报道里没有下文。